? ? ? ?廣東省廣新控股集團有限公司（以下簡稱“廣新集團”）前身是2000年由23家省屬原主要專業外貿公司組建的廣東省外貿集團。2019年12月，廣新集團與絲紡集團重組，廣新成為合并后的新主體。經過20多年發展，廣新集團從傳統的單一外貿企業成功轉型為以制造業為主體、以市場化為導向、以混合所有制為特色、以資本運營為優勢、主業特色鮮明、市場競爭力較強的國有資本投資公司。目前，廣新集團位列中國企業500強第278位，控股6家上市公司。2019年7月，省政府批復同意廣新集團實施國有資本投資公司改革試點。2020年被中央授予“全國文明單位”榮譽，2022年獲評國務院國資委“國有企業公司治理示范企業”稱號，2022年被正式納入國務院國資委“雙百企業”。

? ? ? 樹立“跳出廣新看廣新、立足灣區看廣新、站在全球看廣新”思維，堅持廣新實戰總結的目標管理“五定法”，構建五大戰略體系。

01 戰略價值體系

? ? ? ?明確廣新集團定位是“粵港澳大灣區國家戰略性新興產業領導者”，使命是“引領新興產業，共創美好未來”，愿景是“做有價值、負責任、受尊重的一流國有資本投資公司”，價值觀是“服務社會、客戶至上、以人為本”，廣新精神是“開放包容、務實創新、追求卓越、永不言敗”，發展口號是“廣新，讓未來更美好”。

02 戰略框架體系

? ? ? 打造“1234”戰略框架，明確一大主業：國有資本投資；實現兩大目標：省屬企業先進制造業龍頭企業，高質量邁進世界500強企業；做強三大板塊：新材料、生物醫藥與食品、數字創意與融合服務；建設四大功能：融、投、營、退。

03 戰略目標體系

? ? ? ?2020至2025年這六年，是廣新“跨越發展”攻堅期。前三年，以集團深化改革“1+11”三年行動方案為抓手，重點實現“1158”目標，即到2022年末，實現營業收入1,000億元、資產總額1,000億元、利潤總額50億元、凈資產收益率不低于8%；后三年，以集團“5+5”變革為抓手，重點實現“2218”目標。以實現“2218”目標、高質量邁進世界500強作為未來三年發展的近景目標，以建設成為“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業作為今后長期發展的遠景目標。

04 戰略執行體系

? ? ? ?制定“333”戰略抓手，即圍繞三大板塊，打造資本投資、運營管理、資產管理三大利潤中心，提升產業投資、產業運作、產融結合三大能力。

05 戰略管控體系

? ? ? ?健全戰略規劃、商業計劃、管理報告、戰略評價、經理人評價、戰略審計六大戰略管理模塊。

? ? ? ?堅持“改革只有進行時，沒有完成時”理念。

01? 高效推動改革重組

? ? ? 創新用好黨員承諾書、個人意向表、滿意度調查表“三張表”，60天時間即完成了廣新、絲紡兩家集團總部整合，員工滿意度達到98%以上。重組原廣新、絲紡共52家二級企業，以凈利潤3,000萬元為標準，形成全資平臺型企業、上市企業、混合所有制企業“6+6+6”共18家二級企業的格局；在此基礎上進一步提高凈利潤標準，重點打造運營層面混合所有制的“鏈主”企業，以及資產層面國有全資的“板主”企業。

02? 堅定推動混合所有制改革

? ? ? ?把深化混合所有制改革作為重點，加快引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者，實現并表、分紅、風險可控三項管理目標。目前，廣新集團所屬企業實現混改比例達74%，混合所有制成果已經成為廣新特色優勢。

03? 持續推動科技創新

? ? ? 實施“廣新科技創新10條”，構建“535718”科技創新體系，即集團科技型、上市公司研發技改投入強度達到5%，研發投入強度達到3%，高新技術企業達到50家以上，省級以上研發平臺達到70家，培養引進100名左右具有較強創新能力和較高專業技術水平的中青年技術專家，科技型、上市公司收入達到集團合并收入的80%以上。

04 大力推動企業出清

? ? ? 2020年，廣新集團“自我加壓”制定退出企業三年行動方案，對年凈利潤低于100萬元、年凈資產收益率低于5%的劣勢企業和“小升規”企業共182戶企業，部署在三年內完成退出，目前累計完成176戶。2022年制定了低效無效參股企業退出方案，對44戶參股企業，部署在兩年內完成退出。

05 有序推動數字化轉型

? ? ? ?做好“產業數字化”和“數字產業化”兩篇文章，以集團“數字化轉型關鍵載體”項目獲專項資金支持為契機，著力實施集團總部數字化轉型速贏項目，加快推動所屬企業建設工業互聯網平臺，逐步形成“工業互聯園區+行業平臺+專精特新企業群+產業數字金融”的數字經濟體系。

▲廣新—華為制造業數字化轉型聯合創新中心揭牌簽約暨興發鋁業數字化共享工廠項目啟動儀式

? ? ? 堅持“不懂不投、不混不投、不控不投”，實施橫向“同心圓”式產業擴張為主、縱向“全產業鏈”式產業延伸為輔的投資方向，按照“投資一批、建設一批、謀劃一批、儲備一批”的思路，努力構建強大投資能力體系。

01? 打造高成長產業項目集群

? ? ? ?圍繞深度參與戰略性產業集群建設要求，實施“鏈長制”，啟動實施“千百十”產業發展戰略，即推動成熟期企業成為“千億級”產業集群；推動成長期企業成為“百億級”具有較高行業影響力和競爭力的領軍企業；推動培育期企業成為若干“十億級”專精特新企業。

02? 打造全周期投資管理閉環

? ? ? ?聚焦企業核心業務、核心專長、核心市場、核心客戶，重點提升“研、融、投、建、營、退”六大能力。

03 打造多層次資本運營能力

? ? ? 強化平臺融資功能，鼓勵所屬上市公司積極通過增發開展外延并購。加強與資本市場對接，持續強化市值管理，用好產業投資基金。建立資本市場資源庫，整合集團及所屬上市公司的投資者、券商、中介等資源，將高質量舉辦首屆廣新資本論壇和上市公司聯合業績說明會。

▲廣青科技熱軋生產線

? ? ? 堅持實施廣新特色“放權+兜底+賦能”放管結合模式，健全廣新特色“4M管理矩陣”。

01 著力完善公司治理

? ? ? ?規范企業董事會工作，完善外部董事人才庫，積極推行集團派出董事專職化，強化對相對控股企業外派董事監事的行權能力。持續提升二級企業治理水平，厘清各治理主體權責邊界。

02 著力強化綜合監督

? ? ? ?完善集團綜合監督體系建設，健全全過程監督閉環，固化形成“十種打法”，關注重點業務、關鍵環節、重要崗位，堅決守住不發生重大風險的底線。

03?著力提升共享賦能

? ? ? 在賦能企業上，以完善企業中長期激勵機制、打造5C價值型財務等舉措釋放企業活力。在賦能股東上，堅持競爭中性原則，堅持市場化規則開展經營。在賦能員工上，全力讓員工“有奔頭、得實惠、出干部”。

? ? ? ?堅持開展“大學習、深調研、真落實”，推動黨建與經營深度融合。

01 堅持黨建立企

? ? ? ?堅持“國有資本投資到哪里，黨的作用就發揮到哪里”，深入探索混合所有制企業黨建工作的有效方式，創建“雙鏈驅動”高質量黨建工作體系，構建“大黨建”工作格局，夯實基層黨組織堡壘。

02 堅持文化興企

? ? ? 構建以“奮進共生”為內核的企業文化，形成以黨建引領為牽引，以愿景、投資、經營管理、創新、組織、黨建等六個部分為柱梁的文化體系。

03 堅持人才強企

? ? ? 鍛造卓越型組織，構建集團中層干部領導力“新九條T3模型”；打造外派人員“四支隊伍”，對混合所有制企業選好配強外派董事長（黨組織書記）、黨組織專職副書記、財務總監、監事會主席（紀委書記）；加強學習型組織建設，開展領軍人才班、80班、85班、90班培訓，讓普通的企業和員工變得優秀，讓優秀的企業和員工變得卓越。

▲廣新集團開展后備人才80、85、90班月度集訓

改革成效